Ο Yaşar Rota έγραψε τη νέα ορολογία των σιδηροδρόμων και των μεταφορών

Ο Yaşar Rota έγραψε τη Νέα Ορολογία Σιδηροδρόμων και Μεταφορών: Η Λευκή Βίβλος εξετάζει τις εξελίξεις στον τομέα των μεταφορών, τις μελλοντικές προκλήσεις που σχετίζονται με αυτές τις εξελίξεις και τις πολιτικές πρωτοβουλίες που πρέπει να ληφθούν υπόψη παγκοσμίως. Οι μεταφορές παραμένουν βασικός μοχλός της οικονομικής ανάπτυξης και της περιφερειακής και κοινωνικής συνοχής, αλλά αντιμετωπίζουν επίσης νέες προκλήσεις.
1- ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΚΑΘΗΓΗΤΟΥΝ ΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ
Τα τελευταία χρόνια έχουν σημειωθεί σημαντικές εξελίξεις που σχετίζονται πολύ στενά με τον τομέα των μεταφορών. Ως αποτέλεσμα αυτών των εξελίξεων, ο τομέας των μεταφορών, και ιδιαίτερα οι σιδηροδρομικές μεταφορές, έχει εισέλθει σε μια διαδικασία διαρθρωτικών και λειτουργικών αλλαγών. Όταν εξετάζουμε την κύρια νομοθεσία που δημιουργεί και κατευθύνει την υποδομή αυτής της αλλαγής, βλέπουμε τα εξής:
Τουρκικό Εθνικό Πρόγραμμα για την Υιοθέτηση του Κεκτημένου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Τελευταίο 2008)
Στόχος της στρατηγικής για τις μεταφορές και τις επικοινωνίες της Τουρκίας 2023 (2011)
Νόμος αριθ. 6461 για την απελευθέρωση των τουρκικών σιδηροδρομικών μεταφορών (1 Μαΐου 2013)
Αποτελέσματα του 11ου Συμβουλίου Μεταφορών, Ναυτιλίας και Επικοινωνιών (5-7 Σεπτεμβρίου 2013)
Νο. 655 για την οργάνωση και τα καθήκοντα του Υπουργείου Μεταφορών, Ναυτιλίας και Επικοινωνιών (1 Νοεμβρίου 2011)
Η περίοδος του 10ου Αναπτυξιακού Σχεδίου (2014-2018) έχει ξεκινήσει
Ο κοινός στόχος όλων αυτών είναι να εξαλείψουν την ανισόρροπη κατανομή μεταξύ των τύπων μεταφορών στην Τουρκία, να συμβάλουν στη δημιουργία ενός πράσινου και καθαρού περιβάλλοντος στον τομέα των μεταφορών, να μειώσουν τη χρήση πετρελαίου στον τομέα των μεταφορών, να αποτελέσουν τη βάση για τη δημιουργία ενός συστήματος συνδυασμένων μεταφορών που θα ανοίξει το δρόμο για ανταγωνιστικότητα με τον κόσμο.Σιδηροδρομικά συστήματα χρησιμοποιήθηκαν ως άξονες.
2- ΑΝΟΙΓΜΑ ΤΩΝ ΣΙΔΗΡΟΔΡΟΜΩΝ ΣΤΟΝ ΙΔΙΩΤΙΚΟ ΤΟΜΕΑ
Η Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) εισήγαγε κάποια περιορισμένη πρακτική στις αρχές της δεκαετίας του 1990 σχετικά με το άνοιγμα της αγοράς στον ιδιωτικό τομέα και την προώθηση των σιδηροδρόμων μέσω της ανεξάρτητης διαχείρισης σιδηροδρομικών επιχειρήσεων χωριστών από το κράτος και του διαχωρισμού των λογαριασμών μεταξύ διαχείρισης υποδομής και σιδηροδρομικών επιχειρήσεων.
Με την οδηγία 29/1991/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 91ης Ιουλίου 440, η ΕΕ κατέστησε υποχρεωτική την αναδιάρθρωση του σιδηροδρομικού συστήματος στις χώρες της Κοινότητας. Οι στόχοι της οδηγίας είναι:
Διασφάλιση της ελευθερίας διαχείρισης (δημόσιας, ιδιωτικής) των σιδηροδρομικών οργανισμών.
Διαχωρισμός σιδηροδρομικής λειτουργίας και διαχείρισης υποδομής.
Να βελτιώσει τις οικονομικές δομές των οργανισμών.
Να δοθεί η δυνατότητα στους διεθνείς σιδηροδρομικούς οργανισμούς να χρησιμοποιούν τα δίκτυα των κρατών μελών.
Για να διευκολυνθεί η προσαρμογή των κοινοτικών σιδηροδρόμων στις απαιτήσεις της ενιαίας αγοράς.
Αύξηση της αποτελεσματικότητάς τους. Η ΕΕ θέλει επίσης οι σιδηροδρομικές υποδομές να βρίσκονται στα χέρια του κράτους ως «μονοπώλιο».
Ωστόσο, από το 2000 και μετά, χρειάζεται περισσότερη καινοτομία στο περιεχόμενο των πακέτων νομικής δράσης. Η Επιτροπή συνεχίζει τη διαδικασία μεταρρύθμισης, η οποία ξεκίνησε με την Οδηγία 91/440, με τη μορφή της «Πρώτης δέσμης μέτρων για τους σιδηροδρόμους» ως ένα βήμα προς τα εμπρός.
2001η δέσμη μέτρων για τους σιδηροδρόμους που εγκρίθηκε το 1.
Άνοιγμα της διεθνούς αγοράς σιδηροδρόμων.
Σχεδιάζοντας ένα γενικό πλαίσιο για την ανάπτυξη των ευρωπαϊκών σιδηροδρόμων, εξηγώντας τη σχέση μεταξύ κράτους και διαχειριστή υποδομής, κρατικών και σιδηροδρομικών επιχειρήσεων, διαχειριστή υποδομής και σιδηροδρομικών επιχειρήσεων (Οδηγία 2001/12/ΕΚ).
Υποχρεώσεις που πρέπει να εκπληρώσουν οι μεταφορείς εμπορευμάτων για την απόκτηση άδειας εξυπηρέτησης στο ευρωπαϊκό σιδηροδρομικό δίκτυο (Οδηγία 2001/13/ΕΚ).
Περιλαμβάνει τον καθορισμό πολιτικών για την κατανομή χωρητικότητας και την τιμολόγηση της υποδομής (Οδηγία 2001/14/ΕΚ).
Το 2004ο πακέτο για τους σιδηροδρόμους που εγκρίθηκε το 2:
Κοινή προσέγγιση για την ασφάλεια των σιδηροδρόμων (Οδηγία 2004/49/ΕΚ).
Απαιτήσεις για τη διαλειτουργικότητα των ευρωπαϊκών σιδηροδρομικών συστημάτων υψηλής ταχύτητας και συμβατικών (Οδηγία 2004/50/ΕΚ).
Άνοιγμα της εθνικής και διεθνούς αγοράς εμπορευματικών σιδηροδρομικών μεταφορών σε ολόκληρο το ευρωπαϊκό δίκτυο (Οδηγία 2004/51/ΕΚ).
Ίδρυση Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων (ERA) (Κανονισμός (ΕΚ) 1335/2008 όπως τροποποιήθηκε με τον Κανονισμό 881/2004).
Συμπερασματικά; Η αγορά σιδηροδρομικών εμπορευματικών μεταφορών απελευθερώνεται με το άνοιγμα στον ανταγωνισμό στο Διευρωπαϊκό σιδηροδρομικό εμπορευματικό δίκτυο από τις 15 Μαρτίου 2003, για τις διεθνείς εμπορευματικές μεταφορές από την 1η Ιανουαρίου 2006 και για όλες τις εμπορευματικές μεταφορές την 1η Ιανουαρίου 2007.
Το 2007ο πακέτο για τους σιδηροδρόμους που εγκρίθηκε το 3:
Άνοιγμα των διεθνών υπηρεσιών επιβατών στον ανταγωνισμό (Οδηγία 2007/58/ΕΚ).
Θέσπιση διαδικασιών για την πιστοποίηση οδηγών (Οδηγία 2007/59/ΕΚ).
Περιλαμβάνει τα θεμελιώδη δικαιώματα των επιβατών (Κανονισμός 1371/2007).
Στο πλαίσιο αυτού του πακέτου, οι διεθνείς υπηρεσίες επιβατών απελευθερώνονται από την 1η Ιανουαρίου 2010. Και πάλι, στο πλαίσιο αυτού του πακέτου, όλοι οι επιβάτες που ταξιδεύουν σε εθνικό ή διεθνές επίπεδο θα έχουν ίσα δικαιώματα.
4η δέσμη μέτρων για τους σιδηροδρόμους: Όπως αναφέρεται στη Λευκή Βίβλο της ΕΕ του 2011, η 4η δέσμη μέτρων για τους σιδηροδρόμους αξιολογείται σε 3 διαφορετικούς κύριους τομείς.
*Άνοιγμα της Εθνικής Αγοράς Επιβατών: Άνοιγμα της εθνικής αγοράς επιβατών σιδηροδρομικών μεταφορών στον ανταγωνισμό, συμπεριλαμβανομένων των δρομολογίων που εκτελούνται υπό την υποχρέωση δημόσιας υπηρεσίας καθώς και των γραμμών ανοικτής πρόσβασης. (Αναθεώρηση της Οδηγίας 91/440/ΕΚ για την ανάπτυξη των κοινοτικών σιδηροδρόμων και του κανονισμού 1370/2007 για τις υπηρεσίες μεταφοράς επιβατών που παρέχονται σιδηροδρομικά και οδικά.)
*Διαχείριση υποδομής: Ο διαχειριστής υποδομής λειτουργεί με τρόπο που βελτιστοποιεί τη χρήση της χωρητικότητας της υποδομής και η διαχείριση της υποδομής διασφαλίζει αμερόληπτη πρόσβαση σε υποδομές και υπηρεσίες που σχετίζονται με τους σιδηροδρόμους. (Αναθεώρηση της οδηγίας 91/440/ΕΚ για την ανάπτυξη των κοινοτικών σιδηροδρόμων και της Οδηγίας 2011/14/ΕΚ για την κατανομή και την τιμολόγηση της σιδηροδρομικής υποδομής.)
*Διαλειτουργικότητα και ασφάλεια: Εξάλειψη διοικητικών και τεχνικών περιορισμών που εξακολουθούν να υπάρχουν παρά όλους τους κανονισμούς, ιδίως μείωση του διοικητικού κόστους, επιτάχυνση των διαδικασιών, αύξηση οικονομιών κλίμακας για τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις και καθιέρωση κοινής προσέγγισης ασφάλειας και διαλειτουργικότητας για την αποφυγή διακρίσεων. (Επανάληψη της Οδηγίας 2004/49/ΕΚ για την ασφάλεια των κοινοτικών σιδηροδρόμων, της Οδηγίας 2008/57/ΕΚ για τη διαλειτουργικότητα των κοινοτικών σιδηροδρομικών συστημάτων και του κανονισμού 881/2004 για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Σιδηροδρόμων (ERA). ρύθμιση.)
3- Η ΛΕΥΚΗ ΒΙΒΛΟΣ ΤΗΣ Ε.Ε
Οι Λευκές Βίβλοι είναι έγγραφα που μπορούν να μετατραπούν σε δραστηριότητες της ΕΕ για διάφορα θέματα από την Επιτροπή της ΕΕ. αποτελεί κυρίως την επόμενη φάση μετά τα πράσινα βιβλία. Εάν οι Λευκές Βίβλοι εγκριθούν από το Συμβούλιο, μπορούν να μετατραπούν σε «προγράμματα δράσης» της ΕΕ σε συναφείς τομείς.
Για παράδειγμα, οι συνδυασμένες μεταφορές είναι το επίκεντρο της Λευκής Βίβλου της Επιτροπής: «Ευρωπαϊκή πολιτική μεταφορών για το 2010: Ώρα να ληφθεί απόφαση» για τη στήριξη των συνδυασμένων μεταφορών. Το εν λόγω βιβλίο εξυπηρετεί τον σκοπό της αποκατάστασης της ισορροπίας μεταξύ των μέσων μεταφοράς.
Ο σκοπός της πολιτικής της Επιτροπής για τις διατροπικές εμπορευματικές μεταφορές· Υποστηρίζει αποτελεσματική μεταφορά εμπορευμάτων από πόρτα σε πόρτα χρησιμοποιώντας δύο ή περισσότερους τρόπους μεταφοράς σε μια ολοκληρωμένη αλυσίδα μεταφοράς. Κάθε τρόπος μεταφοράς. Έχει μοναδικά πλεονεκτήματα όπως πιθανή χωρητικότητα, υψηλό επίπεδο ασφάλειας, ευελιξία, χαμηλή κατανάλωση ενέργειας, χαμηλές περιβαλλοντικές επιπτώσεις.
Εξάλλου; Οι συνδυασμένες μεταφορές επιτρέπουν σε κάθε τρόπο να αναλάβει τον δικό του ρόλο στη δημιουργία αλυσίδων μεταφορών που είναι πιο αποτελεσματικές, οικονομικά προσιτές και βιώσιμες μαζί.
Οι οδικές μεταφορές αναμενόταν να αυξηθούν κατά 1998% μεταξύ 2010 και 50. Σύμφωνα με τις αποφάσεις του Συμβουλίου του Γκέτεμποργκ του Ιουνίου 2001· Ένας από τους στόχους της Λευκής Βίβλου ήταν να αποκαταστήσει την ισορροπία μεταξύ των τρόπων λειτουργίας.
Η πολιτική της Επιτροπής με μια ολοκληρωμένη δέσμη μέτρων. στοχεύει να περιορίσει την αύξηση των οδικών μεταφορών στο 38%. Λευκό χαρτί; Στοχεύει να το επιτύχει αναπτύσσοντας πρώτα εναλλακτικές λύσεις στις οδικές μεταφορές, δηλαδή θαλάσσιες, σιδηροδρομικές και εσωτερικές πλωτές μεταφορές σε μικρές αποστάσεις.
Για το λόγο αυτό, τα σχέδια δράσης θα επικεντρωθούν στην υποστήριξη εναλλακτικών λύσεων στις οδικές μεταφορές, ειδικά για το σκέλος των μεταφορών «μεγάλων αποστάσεων». Αυτό όχι μόνο θα μειώσει τη συμφόρηση, αλλά θα εξασφαλίσει και την οδική ασφάλεια και θα έχει θετικό αντίκτυπο στο περιβάλλον.
Το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο ενέκριναν το πρόγραμμα Marco Polo στις 22 Ιουλίου 2003. Στόχος του προγράμματος ήταν να συμβάλει στη μετατόπιση της αναμενόμενης αύξησης των διεθνών οδικών εμπορευματικών μεταφορών προς τις μεταφορές μικρών αποστάσεων, τις σιδηροδρομικές και τις εσωτερικές πλωτές μεταφορές. Ο προκάτοχος του προγράμματος Marco Polo ήταν το πρόγραμμα «Pilot Actions for Combined Transport (PACT)». Στις 14 Ιουλίου 2004, η Επιτροπή πρότεινε το Marco Polo II, το επόμενο πρόγραμμα του προγράμματος Marco Polo.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε την τελευταία της Λευκή Βίβλο στις 28 Μαρτίου 2011. Η Λευκή Βίβλος με τίτλο «Οδικός χάρτης για έναν ενιαίο ευρωπαϊκό χώρο μεταφορών – Προς ένα ανταγωνιστικό και αποδοτικό από τους πόρους σύστημα μεταφορών» προβλέπει τη διασφάλιση ανταγωνιστικών και αποδοτικών πόρων μεταφοράς σε ολόκληρη την ΕΕ έως το 2050 και τη μείωση των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τον τομέα στο πλαίσιο των παγκόσμιων δεσμεύσεων της ΕΕ .
Η Λευκή Βίβλος εξετάζει τις εξελίξεις στον τομέα των μεταφορών παγκοσμίως, τις μελλοντικές προκλήσεις που συνδέονται με αυτές τις εξελίξεις και τις πολιτικές πρωτοβουλίες που πρέπει να ληφθούν υπόψη. Οι μεταφορές παραμένουν βασικός μοχλός της οικονομικής ανάπτυξης και της περιφερειακής και κοινωνικής συνοχής, αλλά αντιμετωπίζουν επίσης νέες προκλήσεις.
Στην πραγματικότητα, αυτό που λέει η Λευκή Βίβλος πρέπει να καλύπτει τις πολιτικές μεταφορών όλων των χωρών. Στο πλαίσιο της υπέρβασης της πιο σημαντικής οικονομικής κρίσης στον κόσμο από τη δεκαετία του 1930, η πρόσφατη παγκόσμια οικονομική κρίση έφερε μια εκτίναξη στις τιμές του πετρελαίου και άλλων εμπορευμάτων, ενδεικτική των αυξανόμενων ανισορροπιών στη χρήση των παγκόσμιων πόρων.
Ταυτόχρονα, η διεθνής κοινότητα συμφώνησε ότι οι εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου σε όλο τον κόσμο πρέπει να μειωθούν δραστικά. Υπάρχει λοιπόν ένα κακό μέλλον για τον τομέα των μεταφορών, ο οποίος εξαρτάται σχεδόν εξ ολοκλήρου από το πετρέλαιο, εκπέμπει περισσότερα αέρια θερμοκηπίου το 1990 από ό,τι το 2012 και αποτελεί σημαντική πηγή θορύβου και τοπικής ατμοσφαιρικής ρύπανσης.
Η Λευκή Βίβλος λαμβάνει υπόψη τις προκλήσεις της επιδίωξης μιας ριζικής αλλαγής στο σύστημα μεταφορών, της προώθησης της εγκατάλειψης του πετρελαίου και της δημιουργίας σύγχρονων υποδομών και πολυτροπικής κινητικότητας που υποστηρίζονται από έξυπνα συστήματα διαχείρισης και πληροφοριών.
Αυτές οι προκλήσεις παρουσιάζονται μαζί με ένα «Ανακοινωθέν» και ένα νέο «Σχέδιο Ενεργειακής Απόδοσης» που παρέχει έναν οδικό χάρτη προς μια οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα έως το 2050. Αυτό αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της πρωτοβουλίας «Αποτελεσματικότητα των πόρων».
Το White Book ετοιμάζεται σε 3 μέρη…
*Μέρος I – Τρέχουσες τάσεις και μελλοντικές προκλήσεις: Εγκατάλειψη του πετρελαίου: Με βάση τις εκτιμήσεις των πρόσφατων εξελίξεων και των τρεχουσών τάσεων, προσδιορίζει πιθανές μελλοντικές προκλήσεις για το σύστημα μεταφορών. Ειδικότερα, αυτή η ενότητα διευκρινίζει τα όρια εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου με τα οποία θα πρέπει να συμμορφώνονται οι μεταφορές στο πλαίσιο των ενεργειών κατά της κλιματικής αλλαγής.
*Μέρος II – Όραμα για το 2050: Δίκτυο με ολοκληρωμένη, βιώσιμη και αποτελεσματική κινητικότητα: Αυτό το κεφάλαιο επιδιώκει να διαμορφώσει μια λογική και επιθυμητή μέθοδο για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων με την κατανόηση του 2050 και την παροχή καλύτερων υπηρεσιών κινητικότητας για τους πολίτες και τις δραστηριότητες. Αυτό το όραμα συνοδεύεται από στόχους για δράσεις πολιτικής που έχουν προγραμματιστεί για την επόμενη δεκαετία.
*Μέρος III – Στρατηγική: Πολιτικές για την προώθηση της αλλαγής: Αποτελεί το λειτουργικό μέρος της Λευκής Βίβλου. Αυτό το κεφάλαιο προσδιορίζει πρωτοβουλίες που πρέπει να εξεταστούν την επόμενη δεκαετία για να επιτευχθούν οι στόχοι που ορίζονται στο Κεφάλαιο I, να τεθεί ο τομέας των μεταφορών σε μια βιώσιμη πορεία και να οικοδομηθεί μια γέφυρα μεταξύ οράματος και πραγματικότητας.
4- ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΠΟΛΥΤΡΟΠΩΝ
Γνωρίζουμε ότι η επιλογή των τρόπων μεταφοράς είναι σημαντική για να φτάσουν τα εμπορεύματα στον προορισμό τους σε σύντομο χρονικό διάστημα, οικονομικά και με ασφάλεια. Στο πλαίσιο αυτό, ήταν αναπόφευκτη η χρήση περισσότερων του ενός ειδών μεταφοράς στη μεταφορά του φορτίου από το σημείο αναχώρησης στον προορισμό.
Οι όροι πολυτροπική μεταφορά, διατροπική μεταφορά και συνδυασμένη μεταφορά χρησιμοποιούνται σε αυτό το σύστημα μεταφορών, το οποίο δημιουργείται από την ενσωμάτωση περισσότερων του ενός τύπων μεταφοράς και γίνεται ολοένα και πιο διαδεδομένο.
Έχει εγκριθεί από τους αρμόδιους εμπειρογνώμονες ότι οι συνδυασμένες μεταφορές, που τονίζονται ιδιαίτερα στην ΕΕ και την Τουρκία, πληρούν δύο προϋποθέσεις. Ο πρώτος από αυτούς τους όρους είναι ότι η μεταφορά περιλαμβάνει τουλάχιστον δύο από τα οχήματα, όπως οχήματα οδικής μεταφοράς, τρένα, φορτηγίδες, πλοία και αεροπλάνα, και η δεύτερη είναι ότι τα προς μεταφορά φορτία μετατρέπονται σε μοναδιαία φορτία.
Στην πραγματικότητα, οι πολυτροπικές μεταφορές είναι μια γενική έννοια που περιλαμβάνει τις συνδυασμένες μεταφορές και τις συνδυασμένες μεταφορές. Η συνδυασμένη μεταφορά, από την άλλη πλευρά, είναι μια ειδική περίπτωση μεταφοράς μεταξύ των ειδών.
Για την καλύτερη κατανόηση και επεξήγηση των συνδυασμένων μεταφορών, οι γενικά αποδεκτοί ορισμοί είναι οι ακόλουθοι:
• Πολυτροπική Μεταφορά: Δίνεται στη γενική ονομασία του τρόπου μεταφοράς στον οποίο η μεταφορά φορτίου γίνεται με δύο ή περισσότερους τρόπους μεταφοράς.
• Διατροπικές μεταφορές. Ορίζεται ως η μεταφορά των προς μεταφορά εμπορευμάτων ως μονάδα (κοντέινερ, «ανταλλαγή αμαξώματος», ρυμουλκούμενο) που μεταφέρεται και μεταφέρεται ως το ίδιο φορτίο μονάδας σε ολόκληρη την αλυσίδα μεταφοράς (διαφορετικοί τρόποι μεταφοράς).
• Συνδυασμένη Μεταφορά: Ορίζεται ότι το κύριο μέρος της αλυσίδας μεταφοράς στις μεταφορές μεταξύ των ειδών σιδηροδρομικώς, εσωτερικής ναυσιπλοΐας ή θαλάσσης, και τα σκέλη έναρξης και λήξης γίνονται οδικώς όσο το δυνατόν συντομότερα. Η ΕΕ επιβάλλει περιορισμό σύμφωνα με τον οποίο η γραμμή σιδηροδρομικών, εσωτερικών πλωτών ή θαλάσσιων μεταφορών πρέπει να υπερβαίνει τα 100 χιλιόμετρα ως απόσταση πτήσης ενός πτηνού στην κύρια ζώνη μεταφοράς.
Η συνδυασμένη μεταφορά, η οποία ορίζεται παραπάνω, είναι μια πολύ ορθολογική αλυσίδα μεταφοράς στην οποία οι τρόποι μεταφοράς χρησιμοποιούνται σε μέρη όπου είναι τα πιο αποτελεσματικά τεχνικά και οικονομικά.
Στο πλαίσιο αυτό, παρέχεται τόσο αποτελεσματική μεταφορά όσο και η δυνατότητα διόρθωσης των διαταραχών στην ισορροπία του συστήματος. Στην πραγματικότητα, μετατοπίζει το υψηλό ποσοστό των οδικών μεταφορών σε σιδηροδρομικές ή θαλάσσιες/εσωτερικές πλωτές μεταφορές, οι οποίες στοχεύουν στις συνδυασμένες μεταφορές.