Η έκθεση που εκπόνησε το Γραφείο Τουρκίας της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) τονίζει ότι οι οικιακοί εργαζόμενοι, κυρίως γυναίκες και οι περισσότεροι από τους οποίους εργάζονται άτυπα, θα πρέπει να συμπεριληφθούν σε περισσότερη κοινωνική προστασία και ασφαλή απασχόληση υπό το φως της Σύμβασης αριθ. μπορούν να εργαστούν σε αξιοπρεπείς συνθήκες.
Το Γραφείο Τουρκίας της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) εκπόνησε μια έκθεση για να αποκαλύψει τα κοινωνικοοικονομικά προβλήματα και τις συνθήκες των μη εγγεγραμμένων οικιακών εργαζομένων, που είναι κυρίως γυναίκες, και να προσφέρει λύσεις για τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας των οικιακών εργαζομένων.
Η έκθεση κοινοποιήθηκε στο κοινό σε μια διαδικτυακή εκδήλωση που πραγματοποιήθηκε στις 17 Ιουνίου 2021, με τη συμμετοχή οργανώσεων εργαζομένων-εργοδοτών και εκπροσώπων δημόσιων φορέων.
Δρ. Η έκθεση «Άποψη της Οικιακής Εργασίας στην Τουρκία: Πεδίο εφαρμογής, Διάσταση και Προβλήματα» που εκπονήθηκε από τον Ceyhun Güler εξετάζει το τρέχον κοινωνικοοικονομικό και νομικό καθεστώς και τα προβλήματα των οικιακών εργαζομένων, της επαγγελματικής υγείας και ασφάλειας, των συνθηκών εργασίας, των μεθόδων απασχόλησης, των συνδικαλιστικών δικαιωμάτων και της οργάνωσης , επιθεώρηση και επιθεώρηση. Σε αυτό το πλαίσιο, διατυπώνει συστάσεις πολιτικής για τους οικιακούς βοηθούς να εργάζονται σε αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας και να επιλύει τα υπάρχοντα προβλήματα.
Η έκθεση, η οποία εκπονήθηκε στο πλαίσιο του προγράμματος «Περισσότερες και καλύτερες θέσεις εργασίας για τις γυναίκες» που εκπονήθηκε από το Γραφείο της ΔΟΕ Τουρκίας με την υποστήριξη της Σουηδίας, αντικατοπτρίζει την περιεκτική βιβλιογραφική ανασκόπηση για το θέμα, καθώς και σε βάθος συνεντεύξεις με οικιακοί εργαζόμενοι, εκπρόσωποι δημόσιων ιδρυμάτων, οργανώσεις εργαζομένων και εργοδοτών και εξετάζει επίσης τον αντίκτυπο των εργαζομένων στις συνθήκες εργασίας τους.
Η πρωτοτυπία και η έλλειψη αριθμητικών δεδομένων είναι τα κύρια προβλήματα που αλληλοεπηρεάζονται.
Επισημαίνοντας ότι τα πρωταρχικά προβλήματα των οικιακών εργαζομένων, κυρίως γυναικών, είναι μη εγγεγραμμένη και ανασφαλής απασχόληση, η έκθεση τονίζει επίσης ότι η ανεπίσημη μορφή είναι ένα από τα πιο σημαντικά εμπόδια για την αξιόπιστη ανίχνευση του αριθμού των οικιακών εργαζομένων και, συνεπώς, τον προσδιορισμό της έκτασης των προβλημάτων των οικιακών εργαζομένων και ανάπτυξη λύσεων για αυτά τα προβλήματα.
Σύμφωνα με τα στοιχεία της TUIK, περισσότερο από το 90% των οικιακών εργαζομένων στην Τουρκία είναι γυναίκες, και σύμφωνα με τις πληροφορίες που παρέχονται από τα συνδικάτα που οργανώνουν τους οικιακούς εργαζόμενους, υπάρχουν πάνω από ένα εκατομμύριο οικιακοί εργαζόμενοι στην Τουρκία.
Σύμφωνα με την έκθεση, ο επιπολασμός της μη καταχωρισμένης εργασίας, οι χώροι εργασίας όπου οι οικιακοί εργαζόμενοι γενικά αποτελούνται από ιδιωτικά νοικοκυριά, σχέσεις εργοδότη-εργαζομένου εκτός της παραδοσιακής δομής απασχόλησης και την αδυναμία προσδιορισμού του ακριβούς αριθμού πέρα από την εκτίμηση λόγω του γεγονότος ότι οι αριθμητικοί προσδιορισμοί είναι κυρίως με βάση τις δηλώσεις καθιστούν δύσκολο τον προσδιορισμό του ποσοστού της πληροφορίας, από την άλλη πλευρά, από την άλλη πλευρά, το υψηλό επίπεδο της πληροφορίας καθιστά δύσκολο τον προσδιορισμό του ακριβούς αριθμού των οικιακών εργαζομένων.
Τουλάχιστον το 70% των οικιακών εργαζομένων στερείται αποτελεσματικής κοινωνικής προστασίας
Σύμφωνα με την έκθεση, η οποία αναφέρει ότι τουλάχιστον το 70% των οικιακών εργαζομένων στην Τουρκία στερείται αποτελεσματικής κοινωνικής προστασίας, σύμφωνα με τα στοιχεία του Τουρκικού Στατιστικού Ινστιτούτου (TUIK) και των στατιστικών του Ινστιτούτου Κοινωνικής Ασφάλισης (SGK), το ποσοστό αυτό υπερβαίνει το 90% όταν οι εκτιμήσεις του λαμβάνονται υπόψη τα συνδικάτα που οργανώνουν τους οικιακούς εργαζόμενους.
Ενώ επισημαίνει ότι οι κανονισμοί που θεσπίστηκαν το 2015 για να διασφαλιστεί ότι οι οικιακοί εργαζόμενοι εργάζονται ασφαλισμένοι στην Τουρκία, η έκθεση τονίζει την ανάγκη να συμπεριληφθούν οι οικιακοί εργαζόμενοι σε ένα πιο αποτελεσματικό σύστημα κοινωνικής προστασίας.
Απαιτείται ένας πιο αποτελεσματικός και περιεκτικός μηχανισμός κοινωνικής προστασίας.
Σύμφωνα με την έκθεση, ένα από τα πιο σημαντικά προβλήματα στον τομέα της οικιακής εργασίας είναι ότι οι οικιακοί εργαζόμενοι στην Τουρκία δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των βασικών νόμων που διέπουν τις εργασιακές σχέσεις, συμπεριλαμβανομένου του εργατικού δικαίου, και δεν υπάρχει νομικός κανονισμός για τον προσδιορισμό της εργασίας περιγραφές των οικιακών εργαζομένων και το εύρος της εργασίας τους. Αυτή η κατάσταση δημιουργεί αβεβαιότητα για τους οικιακούς εργαζομένους, των οποίων τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις καθορίζονται από τον τουρκικό κώδικα υποχρεώσεων, και μπορεί να επιδεινώσει τον φόρτο εργασίας τους.
Οι νομικές ρυθμίσεις για την αύξηση της καταχωρισμένης απασχόλησης είναι σημαντικές για καλύτερα πρότυπα εργασίας.
Η έκθεση αναφέρει ότι οι οικιακοί εργαζόμενοι πρέπει να εργάζονται κάτω από σκληρές συνθήκες εργασίας σε ένα περιβάλλον όπου δεν υπάρχει ασφάλεια, δεν υπάρχουν σταθερές ώρες εργασίας, οι περιγραφές της εργασίας τους είναι αβέβαιες, στερούνται δικαιωμάτων άδειας, τα πρότυπα των μισθών και η ασφάλεια δεν καθορίζονται, και τα εργασιακά πρότυπα υγείας και ασφάλειας δεν καθορίζονται, εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι με τη θέσπιση κανονισμών και την ενθάρρυνση της εγγεγραμμένης απασχόλησης των οικιακών εργαζομένων θα συμβάλει στο όφελος του δικαιώματος εργασίας και των προτύπων των οικιακών εργαζομένων.
Διακεκριμένα προβλήματα υγείας και ασφάλειας στην εργασία, βίας και παρενόχλησης
Τονίζοντας ότι πολλά από τα προβλήματα υγείας και ασφάλειας στην εργασία που αντιμετωπίζουν οι οικιακοί εργαζόμενοι μπορούν να αποφευχθούν, η έκθεση αναφέρει ότι, λόγω της έλλειψης των απαραίτητων προφυλάξεων και της έλλειψης ευαισθητοποίησης, οι οικιακοί εργαζόμενοι εκτίθενται σε εργατικά ατυχήματα ή διάφορες ασθένειες που σχετίζονται με την εργασία.
Σύμφωνα με την έκθεση, οι οικιακοί εργαζόμενοι διατρέχουν πολλούς κινδύνους σωματικής, βιολογικής, χημικής και ψυχοκοινωνικής εργασίας και ασφάλειας, και τα περισσότερα από τα επαγγελματικά ατυχήματα στον τομέα εκδηλώνονται ως πτώσεις, ολίσθηση ή τραυματισμοί. Οι μυοσκελετικές ασθένειες, ο κίνδυνος μετάδοσης και οι αναπνευστικές ασθένειες είναι από τα πιο κοινά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι οικιακοί βοηθοί.
Εκτός από αυτό, η κακομεταχείριση, η βία και η παρενόχληση από τον εργοδότη κατά του εργαζομένου αναφέρονται επίσης ως άλλα προβλήματα που εφιστούν την προσοχή στην έκθεση, ενώ αναφέρεται ότι οι οικιακοί εργαζόμενοι γενικά εργάζονται σε ιδιωτικές κατοικίες και μεμονωμένα ως ένας από τους λόγους για αυτήν την κατάσταση.
Σύμφωνα με την έκθεση, η σεξουαλική, ψυχολογική και σωματική κακοποίηση, όπως η βία, η στέρηση τροφής, η ψυχολογική πίεση, οι ψευδείς κατηγορίες, η έλλειψη κατανόησης, η περιφρόνηση και η φυλάκιση, είναι από τα πιο σοβαρά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι οικιακοί εργαζόμενοι.
Οι οικιακοί εργαζόμενοι δεν μπορούν να επωφεληθούν από τα συνδικαλιστικά δικαιώματα και τις ελευθερίες
Η έκθεση διαπιστώνει επίσης ότι οι οικιακοί εργαζόμενοι δεν μπορούν να επωφεληθούν αποτελεσματικά από τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των συνδικάτων, επειδή δεν υπάρχει αποτελεσματικός μηχανισμός για να διασφαλιστεί αυτό.
Σύμφωνα με την έκθεση, λόγοι όπως η μοναδική φύση των οικιακών εργασιών και το γεγονός ότι οι χώροι εργασίας αποτελούνται από ιδιωτικά νοικοκυριά, το γεγονός ότι οι περισσότεροι οικιακοί εργαζόμενοι εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής των νομικών κανονισμών σχετικά με την επαγγελματική ζωή, την παράτυπη και ασυνεχή εργασία και Ο μικρός αριθμός οικιακών εργαζομένων που εργάζονται στο χώρο εργασίας είναι από τους παράγοντες που καθιστούν δύσκολη την οργάνωση.
Ο Covid 19 εμβαθύνει τα ερωτήματα των οικιακών εργαζομένων
Ένα από τα άλλα ευρήματα της έκθεσης είναι ότι η παγκόσμια επιδημία ενέτεινε τα ερωτήματα των οικιακών εργαζομένων, οι περισσότεροι από τους οποίους είναι άτυποι εργαζόμενοι, κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, οι περισσότεροι οικιακοί εργαζόμενοι έχασαν τη δουλειά τους, υπέφεραν από απώλεια εισοδήματος λόγω της έλλειψης ασφάλειας εργασίας, και ταυτόχρονα είχαν δυσκολία στην πρόσβαση σε βασικά δικαιώματα, όπως στέγαση, διατροφή και υγεία λόγω απώλειας εισοδήματος.
Σύμφωνα με την έκθεση, οι οικιακοί εργαζόμενοι δεν μπορούσαν να επωφεληθούν από τα μέτρα κοινωνικής προστασίας και την υποστήριξη που παρέχεται κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου. Ο φόρτος εργασίας και οι ώρες εργασίας των οικιακών εργαζομένων που συνέχισαν να εργάζονται κατά τη διάρκεια της επιδημίας αυξήθηκαν, και ειδικά εκείνοι που εργάζονται στην επιβίβαση έπρεπε να εργαστούν χωρίς άδεια για μεγάλο χρονικό διάστημα. Επιπλέον, οι οικιακοί εργαζόμενοι που συνεχίζουν να εργάζονται έχουν αυξημένο κίνδυνο να προσβληθούν από την ασθένεια και τον ιό.
Κατά τη διάρκεια της παγκόσμιας επιδημίας, η βία στην οποία εκτίθενται οι οικιακοί εργαζόμενοι έχει αυξηθεί τόσο στην επαγγελματική ζωή όσο και στην οικογένεια και στο σπίτι. Οι οικιακοί εργαζόμενοι δήλωσαν ότι η οικονομική βία αυξήθηκε περισσότερο στην επαγγελματική ζωή, ενώ η ψυχολογική βία αυξήθηκε περισσότερο στην οικογένεια και στο σπίτι.
Πολιτικές συστάσεις και απαιτήσεις των οικιακών εργαζομένων
Η έκθεση, η οποία προτείνει μια σειρά λύσεων υπό το φως όλων αυτών των προβλημάτων, τονίζει ότι πρέπει να δημιουργηθεί ένας αποτελεσματικός μηχανισμός κοινωνικής προστασίας και ένα ασφαλιστικό σύστημα προκειμένου να αυξηθεί η εγγεγραμμένη απασχόληση, ειδικά επειδή η συντριπτική πλειοψηφία των οικιακών εργαζομένων δεν είναι εγγεγραμμένη, και επίσης να προσδιορίσει την έκταση των προβλημάτων και να αναπτύξει λύσεις για οικιακούς εργαζόμενους. εφιστά την προσοχή στο γεγονός ότι είναι απαραίτητο να προσδιοριστούν οι ακριβείς αριθμοί.
Η έκθεση ζήτησε επίσης ειδικές νομικές ρυθμίσεις που να λαμβάνουν υπόψη τις μοναδικές συνθήκες εργασίας και τις ανάγκες των οικιακών εργαζομένων και ανέφερε ότι είναι σημαντικό να εφαρμοστούν τυπικές συμβάσεις εργασίας, οι οποίες θα καταρτιστούν σε συμφωνία με τους εργοδότες και τους εργαζομένους και θα υποστηριχθούν από το κράτος. , προκειμένου οι οικιακοί εργαζόμενοι να έχουν τυπικές συνθήκες εργασίας και δικαιώματα και να εργάζονται σε αξιοπρεπείς συνθήκες, έτσι ώστε οι περιγραφές εργασίας να μπορούν να είναι πιο συγκεκριμένες.
Στην έκθεση, η οποία περιλαμβάνει επίσης τις απαιτήσεις των οικιακών εργαζομένων, αναφέρεται ότι υπάρχουν έντονες απαιτήσεις για συμπερίληψη των οικιακών εργαζομένων στο πεδίο εφαρμογής του εργατικού νόμου, των οποίων τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις ρυθμίζονται βάσει του τουρκικού κώδικα υποχρεώσεων, προκειμένου για τους οικιακούς εργαζομένους να θεωρούνται στην ίδια κατάσταση με τους άλλους εργαζόμενους, να απολαμβάνουν τα ίδια δικαιώματα με όλους τους άλλους εργαζόμενους και να αποτρέπουν την ανεπίσημη εργασία στο πεδίο.
Για όλες αυτές τις διευθετήσεις, η υιοθέτηση και χρήση των τρόπων και μεθόδων στην αξιοπρεπή εργασία της ΔΟΕ για τους οικιακούς εργαζόμενους αρ. 189 και τη σύσταση αριθ. 201 της ΔΟΕ υπογραμμίζεται ως πρωταρχικό στοιχείο για την πρόσβαση των οικιακών εργαζομένων σε αξιοπρεπή εργασία.
Γίνετε ο πρώτος που θα σχολιάσει